蘇委教工〔2020〕1號(hào)
各設(shè)區(qū)市市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、省有關(guān)部門(mén)，各高等學(xué)校：
《江蘇省深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新行動(dòng)方案》已經(jīng)省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件：江蘇省深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新行動(dòng)方案
省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2020年11月6日
附件
江蘇省深化新時(shí)代學(xué)校
思想政治理論課改革創(chuàng)新行動(dòng)方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議和學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的重要講話精神，推動(dòng)我省學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》和《教育部等八部門(mén)關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見(jiàn)》等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，特制定如下行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅(jiān)持教育為人民服務(wù)、為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，同江蘇改革發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合，同生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，遵循思想政治工作規(guī)律、教書(shū)育人規(guī)律、學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
二、基本原則
一是堅(jiān)持黨對(duì)學(xué)校思政課建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，把辦好思政課作為學(xué)校黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作的標(biāo)志性工程。二是堅(jiān)持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進(jìn)，全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿國(guó)民教育全過(guò)程。三是堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，落實(shí)新時(shí)代思政課改革創(chuàng)新要求，不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性。四是堅(jiān)持思政課在課程體系中的政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，推動(dòng)各類課程與思政課建設(shè)形成協(xié)同效應(yīng)。五是堅(jiān)持培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化思政課教師隊(duì)伍，積極為這支隊(duì)伍成長(zhǎng)發(fā)展搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。六是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，注重推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，全面提升學(xué)生思想政治理論素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)知、情、意、行的統(tǒng)一。
三、實(shí)施大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)計(jì)劃
1.完善管理機(jī)制。成立江蘇省學(xué)校思政課建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建江蘇省學(xué)校思政課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，統(tǒng)籌指導(dǎo)各類學(xué)校思政課建設(shè)，整體規(guī)劃以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心內(nèi)容的思政課課程群建設(shè)。
2.加強(qiáng)教材建設(shè)。整體推進(jìn)思政課教材建設(shè)工作，大中小學(xué)思政課全部使用由國(guó)家教材委員會(huì)組織統(tǒng)編統(tǒng)審的統(tǒng)一教材，開(kāi)齊開(kāi)足各個(gè)學(xué)段的思政課必修課。加強(qiáng)對(duì)地方和校本思政課輔助教材及教學(xué)資料編寫(xiě)修訂、審核備案、出版發(fā)行以及選用使用等全過(guò)程監(jiān)管，思政課輔助教材要遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，體現(xiàn)不同學(xué)段特點(diǎn)。鼓勵(lì)學(xué)校結(jié)合省情、校情開(kāi)設(shè)思政類選修課程。
四、實(shí)施專職思政課教師和輔導(dǎo)員配置達(dá)標(biāo)計(jì)劃
1.加快補(bǔ)齊缺口。著力解決專職思政課教師和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)突出問(wèn)題，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、數(shù)量充足、業(yè)務(wù)精湛的思政工作專門(mén)隊(duì)伍。分別按照師生比不低于1:350和1:200的要求，設(shè)置高校專職思政課教師和輔導(dǎo)員崗位，加快補(bǔ)齊人員缺口，確保2022年我省高校專職思政課教師和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)政策落實(shí)到位。嚴(yán)格按要求配齊中小學(xué)思政課教師。
2.規(guī)范崗位聘用。明確高校專職思政課教師和輔導(dǎo)員崗位聘用條件，推動(dòng)高校加快專職思政課教師和輔導(dǎo)員配備。從2020年起，高校不再以人事代理等方式聘用專職思政課教師和輔導(dǎo)員。通過(guò)勞務(wù)派遣、人事代理等方式現(xiàn)聘用在崗的高校專職思政課教師和輔導(dǎo)員，按照我省開(kāi)展高校人員總量管理的有關(guān)要求，納入人員總量管理。
3.拓寬師資來(lái)源。多措并舉，拓展思政課教師隊(duì)伍來(lái)源，統(tǒng)籌解決好思政課教師缺口問(wèn)題。各高?？稍谂c思政課教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的學(xué)科選擇優(yōu)秀教師，進(jìn)行培訓(xùn)后充實(shí)思政課教師隊(duì)伍；探索勝任思政課教學(xué)的黨政管理干部轉(zhuǎn)崗為專職思政課教師的機(jī)制和辦法；積極推動(dòng)符合條件的輔導(dǎo)員、團(tuán)干部參與思政課教學(xué)；加大校地合作，采取兼職的辦法遴選社會(huì)各界專家、相關(guān)單位的骨干參與高校思政課建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)。加大思政課教師后備人才培養(yǎng)力度，選拔培養(yǎng)高素質(zhì)人才從事馬克思主義理論學(xué)習(xí)研究和教育教學(xué)。
五、實(shí)施思政課教學(xué)研究統(tǒng)籌推進(jìn)計(jì)劃
1.加大教研力度。發(fā)揮江蘇省學(xué)校思政課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)在思政課教學(xué)研究中的指導(dǎo)作用，推廣思政課教師集體備課制度，開(kāi)展縱向跨學(xué)段、橫向跨學(xué)科的交流研討，有效提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。持續(xù)實(shí)施高校優(yōu)秀青年思政課教師“領(lǐng)航·揚(yáng)帆”計(jì)劃，壓實(shí)培養(yǎng)人選導(dǎo)師及導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)責(zé)任，定期開(kāi)展交流研討活動(dòng)，發(fā)揮名師示范作用，加快青年教師成長(zhǎng)。鼓勵(lì)各地建立“思政課創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟”，進(jìn)一步推進(jìn)校校合作、校地合作，促進(jìn)資源融合、力量整合。
2.搭建資源平臺(tái)。依托全國(guó)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院所在高校及其他馬克思主義一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)高校，建立一批思政課教師培訓(xùn)與研究基地，開(kāi)展思政課教師理論與實(shí)踐研修。依托省示范馬克思主義學(xué)院、高校思政課教育教學(xué)改革創(chuàng)新示范點(diǎn)和“領(lǐng)航·揚(yáng)帆”計(jì)劃等省級(jí)項(xiàng)目，探索建立全省思政課建設(shè)“名師工作室”“名師團(tuán)隊(duì)”，提升思政課教師教學(xué)與研究水平。推進(jìn)信息技術(shù)與思政課教育教學(xué)的深度融合，建立全省思政課網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源共享平臺(tái)，推動(dòng)思政課教育教學(xué)資源共建共享。
3.推廣優(yōu)秀成果。支持思政課教學(xué)研究項(xiàng)目，在省教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審中加大對(duì)思政課獎(jiǎng)勵(lì)支持力度。加大思政課優(yōu)秀研究成果的推廣應(yīng)用，每?jī)赡觊_(kāi)展一次全省思政課教學(xué)展示活動(dòng)，定期開(kāi)展優(yōu)秀思政課示范課巡講活動(dòng)。推動(dòng)省級(jí)思政課建設(shè)項(xiàng)目出精品，開(kāi)設(shè)思政課教育教學(xué)改革創(chuàng)新論壇，在省市主流媒體上開(kāi)設(shè)專題專欄，積極支持優(yōu)秀思政課教師傳播理論成果，展示綜合素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)影響力。
4. 提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)思政課教師理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提升理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。實(shí)施“組織思政課教師在國(guó)內(nèi)考察調(diào)研”試點(diǎn)工作，有計(jì)劃組織思政課教師和輔導(dǎo)員到國(guó)內(nèi)考察調(diào)研，在深入了解黨和人民偉大實(shí)踐中汲取養(yǎng)分、豐富思想，形成較為完善的工作機(jī)制和可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。積極組織思政課優(yōu)秀骨干教師、優(yōu)秀輔導(dǎo)員赴國(guó)外考察調(diào)研，拓寬國(guó)際視野，在比較分析中堅(jiān)定“四個(gè)自信”。
六、實(shí)施思政課教師和輔導(dǎo)員履職盡責(zé)激勵(lì)計(jì)劃
1.設(shè)立崗位津貼。加大對(duì)思政課教師和輔導(dǎo)員的關(guān)懷激勵(lì)力度，因地因校制宜，設(shè)立思政課教師和輔導(dǎo)員崗位津貼，納入績(jī)效工資管理，相應(yīng)核增學(xué)?？?jī)效工資總量。
2.選樹(shù)先進(jìn)典型。省、設(shè)區(qū)市和有關(guān)部門(mén)設(shè)立的榮譽(yù)稱號(hào)注重表彰優(yōu)秀思政課教師和輔導(dǎo)員，激勵(lì)他們立足崗位履職盡責(zé)。推出思政課教師年度影響力人物、高校輔導(dǎo)員年度人物等先進(jìn)典型。對(duì)立場(chǎng)堅(jiān)定、學(xué)養(yǎng)深厚、成果突出的優(yōu)秀思政課教師和輔導(dǎo)員代表加大宣傳力度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
3.注重培養(yǎng)選拔。增強(qiáng)教師的職業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感、責(zé)任感，把思政課教師和輔導(dǎo)員中的優(yōu)秀分子納入各類高層次人才項(xiàng)目，加大支持力度。把思政課教師和輔導(dǎo)員作為學(xué)校干部隊(duì)伍重要來(lái)源，學(xué)校黨政管理干部原則上應(yīng)有思政課教師、輔導(dǎo)員工作經(jīng)歷。
4.設(shè)立研究專項(xiàng)。在省社科基金項(xiàng)目、省社科應(yīng)用精品工程項(xiàng)目、高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目等項(xiàng)目中，設(shè)立思政研究專項(xiàng)，支持思政課教師和輔導(dǎo)員開(kāi)展教育教學(xué)研究。設(shè)立思政課教育教學(xué)改革創(chuàng)新示范點(diǎn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)學(xué)校在思政課教師隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)方法手段創(chuàng)新、教學(xué)管理評(píng)價(jià)改革、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源等方面積極探索，形成自身特色和亮點(diǎn)。
5.完善評(píng)價(jià)體系。嚴(yán)把政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)，積極探索與思政課教師教學(xué)科研特點(diǎn)相匹配的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高評(píng)價(jià)中教學(xué)和教學(xué)研究占比。將思政課教師在《人民日?qǐng)?bào)》《求是》《解放軍報(bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等中央媒體和《新華日?qǐng)?bào)》《群眾》等省級(jí)黨報(bào)黨刊、主要媒體上發(fā)表的理論文章納入學(xué)術(shù)成果范疇。結(jié)合思政課教師和輔導(dǎo)員崗位實(shí)際，將社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、日常行為表現(xiàn)等納入考核評(píng)價(jià)體系。
6.優(yōu)化評(píng)聘指標(biāo)。各高校在專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評(píng)聘工作中，單獨(dú)設(shè)立馬克思主義理論類別，校級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評(píng)聘委員會(huì)要有同比例的馬克思主義理論學(xué)科專家。按教師比例核定思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）各類崗位占比，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）崗位比例不低于學(xué)校平均水平，指標(biāo)不得挪作他用。完善中小學(xué)思政課教師職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，各設(shè)區(qū)市可實(shí)行單列評(píng)審，中、高級(jí)職稱評(píng)審比例不低于教師平均水平，并向一線教師傾斜。
七、實(shí)施新時(shí)代馬克思主義學(xué)院建設(shè)固本計(jì)劃
1.把牢建設(shè)方向。強(qiáng)化“馬院姓馬、在馬言馬”的鮮明導(dǎo)向，把思政課教學(xué)作為高校馬克思主義學(xué)院基本職責(zé)，將馬克思主義學(xué)院作為重點(diǎn)學(xué)院、馬克思主義理論學(xué)科作為重點(diǎn)學(xué)科、思政課作為重點(diǎn)課程加強(qiáng)建設(shè)，在發(fā)展規(guī)劃、人才引進(jìn)、公共資源配置等方面給予馬克思主義學(xué)院優(yōu)先保障。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)。持續(xù)加大投入力度，建好建強(qiáng)全國(guó)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院和省示范馬克思主義學(xué)院，每?jī)赡觊_(kāi)展一次省示范馬克思主義學(xué)院遴選工作，建設(shè)一批示范馬克思主義學(xué)院及培育點(diǎn)高校。進(jìn)一步推動(dòng)全國(guó)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院、省示范馬克思主義學(xué)院與省內(nèi)其他高校馬克思主義學(xué)院開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，集聚資源，以強(qiáng)帶弱，發(fā)揮高水平馬克思主義學(xué)院的標(biāo)桿引領(lǐng)和輻射作用，提升全省高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)整體水平，建強(qiáng)江蘇馬克思主義學(xué)院矩陣。
