蘇委教組〔2017〕11號(hào)

各市委教育工委、各高校黨委：

現(xiàn)將《年江蘇省教育系統(tǒng)組織統(tǒng)群工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地本校實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

省委教育工委

2017年2月14日

2017年江蘇省教育系統(tǒng)組織統(tǒng)群工作要點(diǎn)

2017年全省教育系統(tǒng)組織、統(tǒng)群工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省高校思想政治工作會(huì)議和省第十三次黨代會(huì)精神，按照中央、省委和教育部黨組有關(guān)黨建工作部署要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則，扎實(shí)推進(jìn)全省教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，為辦好人民滿意教育、建設(shè)強(qiáng)富美高新江蘇提供堅(jiān)強(qiáng)保證，以新的成績(jī)迎接黨的十九大的勝利召開。

一、強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想政治建設(shè)

1. 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展的重要論述，在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，提高落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、辦好人民滿意教育的思想自覺和理論素養(yǎng)。

2. 突出抓好高校思想政治工作。認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省高校思想政治工作會(huì)議精神，通過中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等多種方式組織學(xué)習(xí)研討，深刻認(rèn)識(shí)做好高校思想政治工作的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求。積極落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》及省委、省政府《實(shí)施意見》，把高校思想政治工作納入黨建工作責(zé)任制，確保高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。廣泛宣傳推廣“徐川思政工作法”，拓寬黨建和思想政治工作渠道，提高黨的基層組織和黨務(wù)工作者做思想政治工作的能力和實(shí)效。

3. 積極開展黨員專題教育活動(dòng)。按照中央、省委統(tǒng)一部署，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。把《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等作為經(jīng)常性學(xué)習(xí)內(nèi)容和理論培訓(xùn)重要內(nèi)容。突出理想信念教育和黨性教育，推動(dòng)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，積極踐行“四講四有”，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

4. 扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。抓好教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮好黨委理論中心組學(xué)習(xí)示范帶動(dòng)作用，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部年終述學(xué)制度。用好教育系統(tǒng)獨(dú)特資源，拓展學(xué)習(xí)途徑載體，完善學(xué)習(xí)制度保障，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量實(shí)效，使教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。繼續(xù)做好學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作示范點(diǎn)創(chuàng)建和評(píng)選工作。

5. 不斷加強(qiáng)黨建工作研究宣傳推廣。圍繞省第十三次黨代會(huì)提出的“兩聚一高”目標(biāo)要求和全省教育工作會(huì)議確定的“一達(dá)到兩提高”改革發(fā)展任務(wù)，抓住黨建工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極開展調(diào)研活動(dòng)，發(fā)揮好教育系統(tǒng)黨建研究會(huì)及各分會(huì)的功能和作用，指導(dǎo)黨建研究會(huì)加強(qiáng)課題研究，努力形成一批應(yīng)用價(jià)值高、指導(dǎo)意義強(qiáng)的理論成果。進(jìn)一步加強(qiáng)“江蘇教育黨建網(wǎng)”建設(shè)，積極利用好各類宣傳媒體，做好教育系統(tǒng)黨建經(jīng)驗(yàn)成果宣傳推廣工作。

二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，努力提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平

6. 進(jìn)一步發(fā)揮高校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。深入貫徹落實(shí)《江蘇省普通高等學(xué)校堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施辦法》，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省高校基層黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，完善和堅(jiān)持民主集中制、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度。健全黨內(nèi)表彰激勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)開展最佳黨日活動(dòng)、黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)等評(píng)選表彰工作。堅(jiān)持和完善公辦高校黨委書記履行黨建工作責(zé)任述職制度，督促高校圍繞述職查找的問題，及時(shí)制定解決措施，深入抓好整改。

7. 著力加強(qiáng)高校院（系）黨組織建設(shè)。深入推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)工程，在各高校創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，遴選一批全省高校“六好”服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)。推動(dòng)院（系）黨組織“一院一品”、“一系一品”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，積極培育具有鮮明特色的黨建工作品牌。制定下發(fā)《江蘇省普通高等學(xué)校院（系）黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)》，完善黨政聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步提升高校院（系）黨組織工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。全面推行高校開展院（系）黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核活動(dòng)。

8. 扎實(shí)推進(jìn)高校基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部來打造黨在基層的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘、促進(jìn)師生黨員做“四講四有”合格黨員，樹立大抓基層、強(qiáng)基固本的鮮明導(dǎo)向。落實(shí)《江蘇省普通高等學(xué)校基層黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)》，適時(shí)召開會(huì)議推進(jìn)高校基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。加強(qiáng)教師黨支部、學(xué)生黨支部特別是研究生黨支部建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化黨支部設(shè)置，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，努力探索把有條件的黨務(wù)工作者培養(yǎng)成學(xué)術(shù)帶頭人，把行政系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)成基層黨組織負(fù)責(zé)人。積極選樹先進(jìn)基層黨支部和優(yōu)秀黨支部書記典型，做好先進(jìn)典型宣傳推廣工作，加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散黨支部的整頓，做好基層黨組織按期換屆工作，充分發(fā)揮好黨支部組織教育管理黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生的主體作用。

9. 進(jìn)一步加強(qiáng)民辦學(xué)校黨建工作。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見（試行）》，制定《實(shí)施意見》并抓好落實(shí)，推進(jìn)民辦學(xué)校黨的組織和黨的工作有效覆蓋，不斷提高全省民辦學(xué)校黨建工作整體水平。繼續(xù)對(duì)申請(qǐng)接受基層黨組織建設(shè)考核的民辦高校開展黨建考核工作，對(duì)未申請(qǐng)黨建考核的民辦高校組織開展學(xué)習(xí)交流、完善提升等活動(dòng)，年內(nèi)基本完成民辦高?；鶎狱h組織建設(shè)考核工作。進(jìn)一步健全民辦高校黨組織設(shè)置，確保民辦高校黨建和思想政治工作全覆蓋。推進(jìn)落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)民辦高校黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。

10. 進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，進(jìn)一步理順中小學(xué)校黨建工作管理體制。組織開展中小學(xué)黨建工作督查。舉辦縣（市、區(qū)）委教育工委負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，召開各市委教育工委專職副書記黨建工作研討會(huì)?？偨Y(jié)推廣各地中小學(xué)黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法，下發(fā)《關(guān)于深入開展“一校一品”黨建文化建設(shè)的實(shí)施意見》，在全省中小學(xué)黨組織中組織開展“一校一品”黨建文化品牌建設(shè)。

三、落實(shí)從嚴(yán)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

11. 認(rèn)真做好高校黨員發(fā)展工作。貫徹落實(shí)《江蘇省普通高等學(xué)校發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則》，制定下發(fā)2017年在寧高校黨員發(fā)展指導(dǎo)計(jì)劃，指導(dǎo)全省高校做好黨員發(fā)展工作。堅(jiān)持大學(xué)生發(fā)展黨員“三投票三公示一答辯”制度，重視做好優(yōu)秀青年教師、海外留學(xué)歸國(guó)教師發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作檢查評(píng)估，確保發(fā)展黨員工作質(zhì)量。

12. 切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理。強(qiáng)化高校黨校主陣地建設(shè)，指導(dǎo)高校黨校做好入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、黨員的教育培訓(xùn)工作。督促檢查《全省教育系統(tǒng)2014-2018年黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》落實(shí)情況。鞏固“四項(xiàng)排查”等基層黨建重點(diǎn)工作，加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理和黨費(fèi)收繳工作，做好高校畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作，防止產(chǎn)生新的“口袋黨員”“失聯(lián)黨員”。加強(qiáng)黨員管理制度落實(shí)情況的督促檢查，確保黨員組織生活會(huì)、民主評(píng)議、紀(jì)實(shí)管理等工作落到實(shí)處。

13. 積極發(fā)揮師生黨員先鋒模范作用。深入實(shí)施教師黨員先鋒工程，開展創(chuàng)“三先三優(yōu)”先鋒、做“四有”好老師活動(dòng)，發(fā)揮教師黨員在教學(xué)科研管理服務(wù)工作中的模范帶頭作用。深入實(shí)施大學(xué)生黨員素質(zhì)工程，健全教育管理監(jiān)督服務(wù)四位一體的大學(xué)生黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。積極做好優(yōu)秀教師黨員、優(yōu)秀大學(xué)生黨員典型選樹和宣傳工作，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先鋒的濃厚氛圍。

四、加強(qiáng)教育管理，進(jìn)一步推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)

14. 認(rèn)真做好高校領(lǐng)導(dǎo)班子配備的相關(guān)工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省普通高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》，會(huì)同省委組織部開展高校黨委、行政和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子集中同步換屆工作，指導(dǎo)高校開好黨代會(huì)。做好省屬本科高校和廳屬高職院校重點(diǎn)崗位任職批復(fù)工作。做好民辦高校黨組織主要負(fù)責(zé)人選派和理事長(zhǎng)、理事（董事長(zhǎng)、董事）備案等工作。

15. 注重加強(qiáng)干部隊(duì)伍日常管理。推動(dòng)從嚴(yán)管理干部常態(tài)化，加強(qiáng)廳屬高職院校干部的日常管理工作，做好廳屬高職院校黨政副職年度考核、重大事項(xiàng)報(bào)告與抽查及社會(huì)團(tuán)體兼職備案等工作。指導(dǎo)高校做好干部選拔任用、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理等工作。

16. 切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)工作質(zhì)量。貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》，會(huì)同省委組織部做好高校領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)培訓(xùn)，做好第七批長(zhǎng)三角地區(qū)高校互派干部掛職工作。堅(jiān)持實(shí)施教育系統(tǒng)黨政管理干部培訓(xùn)領(lǐng)航計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)，繼續(xù)舉辦高校組織部長(zhǎng)、院系黨政負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班以及教工（大學(xué)生）黨支部書記示范培訓(xùn)班。

五、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作新局面

17. 積極做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作。深入貫徹中央、省委高校統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議以及《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》精神，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高校知識(shí)分子制度，重視高校黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)工作調(diào)研與理論研究，探索高校統(tǒng)戰(zhàn)工作新思路、新途徑。繼續(xù)舉辦高校統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)學(xué)習(xí)研修班和高校黨外中青年高級(jí)知識(shí)分子理論培訓(xùn)班。

18. 積極做好群團(tuán)工作。貫徹落實(shí)《中共江蘇省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見》，會(huì)同省教科工會(huì)指導(dǎo)高校教代會(huì)和工會(huì)工作。協(xié)助省婦聯(lián)抓好高校婦女工作，做好“三八”紅旗手（集體）評(píng)選工作和開展好“巾幗建功”“雙學(xué)雙比”創(chuàng)建活動(dòng)。會(huì)同團(tuán)省委做好高校共青團(tuán)改革相關(guān)工作，做好高校團(tuán)干部和青年教師赴縣（市、區(qū)）團(tuán)委掛職選派工作。舉辦高校關(guān)工委負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，切實(shí)發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系引導(dǎo)服務(wù)師生、參與民主管理、建設(shè)和諧校園的積極作用。

六、抓好自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)基層能力水平

19. 切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，務(wù)求工作實(shí)效，以熱忱、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)盡力解決好學(xué)校和師生所急、所憂、所難，切實(shí)為教育系統(tǒng)廣大黨員、干部和各類人才提供周到細(xì)致服務(wù)。

20. 著力提升服務(wù)能力。注重學(xué)習(xí)新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，努力做到胸中有全局、腦中有思路、推動(dòng)有辦法、手中有典型、履職有底線。加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，強(qiáng)化創(chuàng)新落實(shí)，積極整合資源，注重總結(jié)宣傳，提高工作指導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。積極向廣大黨員干部、師生員工學(xué)習(xí)，自覺參加各類培訓(xùn)教育活動(dòng)，著力增強(qiáng)素質(zhì)，提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)黨員師生的能力水平。