新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體要定規(guī)矩,這(指《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》——編者注)是很重要的規(guī)矩。沒有規(guī)矩,不成方圓。從我們在座各位做起來,新人新辦法。制定這方面的規(guī)矩,指導(dǎo)思想就是從嚴(yán)要求,體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨風(fēng)廉政建設(shè),要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。正所謂己不正,焉能正人。最重要的就是要防微杜漸,不要“溫水煮青蛙”。現(xiàn)在,有些形式主義、官僚主義的東西,有些鋪張浪費、豪華奢侈的東西,上上下下都有些表現(xiàn),我們不能安之若素、司空見慣、見怪不怪。既然作規(guī)定,就要朝嚴(yán)一點的標(biāo)準(zhǔn)去努力,就要來真格的。不痛不癢的,四平八穩(wěn)的,都是空洞口號,就落不到實處,還不如不做。定規(guī)矩,就要落實一些已經(jīng)有明確規(guī)范的事情,就要約束一些不合規(guī)范的事情,就要規(guī)范一些沒有規(guī)范的事情。規(guī)矩是起約束作用的,所以要緊一點。緊一點自然就不舒服了,舒適度就有問題了,就是要不舒服一點、不自在一點,我們不舒服一點、不自在一點,老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點,對我們的感覺就好一點。這也是新形象新氣象。
(2012年12月4日在中央政治局會議上關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的講話)
二
12月4日,中央政治局會議審議通過了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,指導(dǎo)思想就是從嚴(yán)要求,體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,從中央政治局做起改進(jìn)工作作風(fēng)。討論時,中央政治局同志都提出要嚴(yán)些。開始有的規(guī)定寫的是“一般”怎么樣,大家說還是“一律”好。沒有硬杠杠,最后都成了“二般”了。我們“安民告示”,對外公布了,要靠大家監(jiān)督,也說明我們是動真格的,不是說說而已。我們也希望以身作則,起到帶頭作用,自上而下做起。各地要按照這個規(guī)定的精神,結(jié)合實際就改進(jìn)工作作風(fēng)采取有力舉措,全黨上下共同努力解決作風(fēng)方面存在的突出問題。
(2012年12月7日—11日在廣東考察工作時的講話)
三
改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重,八項規(guī)定是一個切入口和動員令。八項規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。“善禁者,先禁其身而后人?!备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn),中央政治局同志從我本人做起。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動,群眾都看在眼里、記在心上。干部心系群眾、埋頭苦干,群眾就會贊許你、擁護(hù)你、追隨你;干部不務(wù)實事、驕奢淫逸,群眾就會痛恨你、反對你、疏遠(yuǎn)你。我們的財力是不斷增加了,但決不能大手大腳糟蹋浪費!要堅持勤儉辦一切事業(yè),堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻把群眾的安危冷暖放在心上,多想想困難群眾,多想想貧困地區(qū),多做一些雪中送炭、急人之困的工作,少做些錦上添花、花上壘花的虛功。在我們社會主義國家,決不能發(fā)生舊社會那種“朱門酒肉臭,路有凍死骨”的現(xiàn)象。
(2013年1月22日在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的講話)
四
作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,抓一抓有好轉(zhuǎn),松一松就反彈。有人擔(dān)心,八項規(guī)定執(zhí)行起來會不會是一陣風(fēng),或者是流于形式,這種擔(dān)心不是沒有道理的。能不能打消干部群眾的這個疑問,關(guān)鍵看我們怎么做。發(fā)布八項規(guī)定只是開端、只是破題,還需要下很大功夫。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善作善成,防止虎頭蛇尾,讓全黨全體人民來監(jiān)督,讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。
(2013年1月22日在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的講話)
五
中央提出抓作風(fēng)建設(shè),反對形式主義、官僚主義、享樂主義,反對奢靡之風(fēng),就是提出了一個抓反腐倡廉建設(shè)的著力點,提出了一個夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的切入點。全黨同志一定要從這樣的政治高度來認(rèn)識這個問題,從思想上警醒起來,牢記“兩個務(wù)必”,堅定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅定不移反對腐敗,切實做到踏石留印、抓鐵有痕,不斷以反腐倡廉的新進(jìn)展、新成效取信于民,確保黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安。
(2013年4月19日在十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時的講話)
六
我一直在想一個問題,這么多年來,中央經(jīng)常講、反復(fù)提“兩個務(wù)必”,圍繞改進(jìn)作風(fēng)發(fā)了不少文件、采取了不少措施,但為什么背離“兩個務(wù)必”,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)那一套還有不小的市場?為什么還有些人對不正之風(fēng)樂此不疲?我看,從主觀上說,主要原因是一些同志的世界觀、人生觀、價值觀問題沒有解決好,對堅持“兩個務(wù)必”既沒有端正思想認(rèn)識,也沒有打牢思想基礎(chǔ)。從客觀上說,主要原因是黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針在有些地方?jīng)]有落到實處,在一些方面管黨治黨失之于寬、失之于松。
不論是主觀上的原因還是客觀上的原因,關(guān)鍵還在領(lǐng)導(dǎo)干部身上。領(lǐng)導(dǎo)干部不帶頭堅持“兩個務(wù)必”,甚至有的反過來帶頭搞“四風(fēng)”,那怎么要人家堅持“兩個務(wù)必”啊?凡事都是這樣的,上行下效,上率下行,上有所好、下必甚焉,上有所惡、下必不為,上面松一寸、下面松一尺。所以,堅持“兩個務(wù)必”要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則。
這次教育實踐活動,中央要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭就是出于這樣的考慮。黨的十八大以來,中央政治局帶頭改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,就是要在新的歷史條件下更好堅持“兩個務(wù)必”,以實際行動給全黨改進(jìn)作風(fēng)作好表率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要響應(yīng)中央號召,通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,切實解決作風(fēng)上存在的突出問題,以上率下,自上而下,一級帶一級,一級做給一級看,自覺起示范帶頭作用。世界上怕就怕“認(rèn)真”二字,共產(chǎn)黨就最講“認(rèn)真”。只要我們動真格抓,就沒有解決不了的問題。中央有信心在全黨同志共同努力下,把黨的作風(fēng)建設(shè)搞好。
(2013年7月11日、12日在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時的講話)
七
我們抓作風(fēng)建設(shè),歸根到底,就是希望各級干部都能樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。
嚴(yán)以修身,就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠(yuǎn)離低級趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀(jì)國法,做到為政清廉。
謀事要實,就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實際。創(chuàng)業(yè)要實,就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。
這“三嚴(yán)三實”,是改進(jìn)作風(fēng)對各級干部的必然要求,要體現(xiàn)在抓作風(fēng)建設(shè)各項工作之中,體現(xiàn)在各級干部首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部實際行動之中。
(2014年3月9日在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議時的講話)
八
抓常,就是要經(jīng)常抓、見常態(tài)。作風(fēng)建設(shè),重在經(jīng)常,必須常常抓。風(fēng)氣養(yǎng)成重在日常教化,作風(fēng)建設(shè)貴在常抓不懈,時刻擺上位置、有機(jī)融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作風(fēng)。各級黨組織及其主要負(fù)責(zé)人要把班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上,經(jīng)常分析班子和干部隊伍作風(fēng)狀況,經(jīng)常分析本地區(qū)本部門干群關(guān)系狀況,及時掌握苗頭性、傾向性問題,采取有針對性的措施。
要善于把作風(fēng)建設(shè)融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中,使作風(fēng)建設(shè)隨著黨的建設(shè)各項工作推進(jìn)而同步深化。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),都要落實作風(fēng)建設(shè)具體要求,形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)良性循環(huán)。
抓細(xì),就是要深入抓、見實招。作風(fēng)建設(shè),重在抓細(xì)節(jié),必須環(huán)環(huán)抓。老百姓看作風(fēng)建設(shè),主要不是看開了多少會、講了多少話、發(fā)了多少文件,而是看解決了什么問題。“春江水暖鴨先知”,有沒有變化,老百姓體會最深。為什么我們要抓景區(qū)會所、送節(jié)禮、送月餅、送賀年卡這些看起來不起眼的事情?為什么要抓辦公用房、公車配備、出差餐飲等問題?就是要從細(xì)節(jié)處著手,養(yǎng)成習(xí)慣。如果對工作、對事業(yè)僅僅滿足于一般化、滿足于過得去,大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么問題就會被掩蓋。相反,提高標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)要求,自然就會看到差距、看到問題。抓住了問題也就抓住了具體。
當(dāng)前,干部群眾特別是基層群眾反映的作風(fēng)問題都很具體,不能以原則來應(yīng)對具體,要一一回應(yīng)、具體解決。同時,要對各種問題進(jìn)行分類,看是個別問題還是普遍問題,是某一工作環(huán)節(jié)的問題還是工作全過程的問題,是由比較單一原因造成的問題還是由深層次復(fù)雜原因造成的問題,由表及里,透過現(xiàn)象看本質(zhì),在解決個別具體問題的同時著力解決面上的普遍性問題。
抓長,就是要持久抓、見長效。作風(fēng)建設(shè),重在持久,必須反復(fù)抓。歷史和現(xiàn)實都告訴我們,抓好作風(fēng)建設(shè)非一日之功。作風(fēng)問題往往抓一抓就好一些,放一放就松下來,存在一個很難走出來的怪圈。這么多年來,作風(fēng)問題我們一直在抓,但很多問題不僅沒有解決,反而變本加厲了。癥結(jié)就是沒有抓長,三天打魚兩天曬網(wǎng),集中抓的時候雷霆萬鈞,平時則放任自流。所以,作風(fēng)問題必須抓長、長抓,扭住不放,持之以恒,久久為功。要從體制機(jī)制層面進(jìn)一步破題,為作風(fēng)建設(shè)形成長效化保障。
(2014年5月9日在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話)